9月8日，記者從西安市發(fā)改委獲悉，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》，《方案》中確定西安列入國家八個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域之一。西安作為西部地區(qū)列入國家推進全面創(chuàng)新改革試驗的核心城市，被推到了改革開放的前沿，迎來了前所未有的重大發(fā)展機遇。
按照《方案》制訂的實施進度，2015年，列入試驗區(qū)域的各省、市研究制定改革試驗方案，協(xié)調(diào)落實有關(guān)改革舉措，明確階段任務(wù)和目標(biāo)，條件成熟后逐項報國務(wù)院批準(zhǔn)實施。2016年，全面推進落實試驗區(qū)域的改革部署，開展階段總結(jié)評估，對成熟的改革舉措及時向全國推廣。2017年后，滾動部署年度改革試驗任務(wù)，組織開展對試驗區(qū)域的中期評估，適時推廣重大改革舉措。試驗區(qū)域的改革試驗方案原則上規(guī)劃3年，每項改革試驗任務(wù)在1年內(nèi)形成可推廣、可復(fù)制經(jīng)驗。
西安是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地和“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點，具有戰(zhàn)略地位突出，科技資源豐富、創(chuàng)新實力雄厚的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。2014年，經(jīng)濟總量為5474億元，增速9.9%，部分主要經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全國15個副省級城市前列，進入追趕超越階段。2014年，西安全社會研發(fā)（R&D）支出285億元，占GDP比重為5.2%，發(fā)明專利授權(quán)4379件，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率達到58.3%，引領(lǐng)、支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的作用不斷增強。西安面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，確定了以創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，以創(chuàng)新驅(qū)動促進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，以創(chuàng)新驅(qū)動加快國際化大都市建設(shè)。
今年6月以來，國家發(fā)改委、科技部、省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對西安創(chuàng)新改革試驗工作非常重視，都寄予厚望。西安市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提出明確要求，親自部署研究制定改革創(chuàng)新方案，西安市政府專門成立了《西安系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗實施方案》起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，西安市發(fā)改委和西安市科技局牽頭，西安市級33個相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)共同參與調(diào)研和起草工作。方案初步提出重點圍繞科技創(chuàng)新、軍民融合、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和“一帶一路”合作創(chuàng)新四個方面開展改革創(chuàng)新。按照國家要求，《西安系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗實施方案》報經(jīng)西安市政府同意后，由省政府于年底前上報國務(wù)院批準(zhǔn)實施。
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