按照全省開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動統(tǒng)一部署，日前，省安監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于立即開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動的通知》（陜安監(jiān)〔2018〕100號），從2018年8月開始，在全省范圍內(nèi)開展危險化學(xué)品領(lǐng)域集中執(zhí)法行動。
《通知》強調(diào)，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合危險化學(xué)品安全攻堅行動重點任務(wù)，采取省、市、縣（區(qū)）分級檢查和市級異地交叉執(zhí)法檢查的方式，堅持做到“六必查”：一是信訪舉報和危險化學(xué)品安全攻堅行動查出的問題、隱患整改情況必查；二是媒體曝光的必查；三是發(fā)生安全事故的必查；四是存在重大隱患的必查；五是列入“雙隨機”抽查的必查；六是安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實和習(xí)慣性違規(guī)違章的問題突出，去年以來列入“黑名單”實施聯(lián)合懲戒的必查。
《通知》明確，本次集中執(zhí)法行動對象包括全省危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)和油氣長輸管道企業(yè)。全省?；a(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，重點查處危險化學(xué)品安全攻堅行動方案中明確檢查項目；重點查處無照、無證、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營儲存?；?，使用國家明令禁止或淘汰的落后工藝設(shè)備，已關(guān)閉取締后的小化工、小窩點死灰復(fù)燃，未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)，未進行重大危險源備案，壓力管道、容器、安全附件超期未檢，特殊作業(yè)未執(zhí)行作業(yè)許可，違法采購、違規(guī)充裝危險化學(xué)品等行為。精細化工企業(yè)檢查按照《陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于深刻吸取四川宜賓“7.12”重大爆炸著火事故教訓(xùn)持續(xù)強化精細化工等領(lǐng)域安全監(jiān)管工作的通知》（陜安監(jiān)函〔2018〕190號）相關(guān)要求進行。油氣長輸管道企業(yè)，重點查處破壞損害油氣管道、開孔盜油、管道周邊亂建亂挖亂鉆、管道被占壓等行為，油氣管道新、改、擴建未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)，油氣管道建設(shè)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與人口密集區(qū)、鐵路、公路、市政管線等安全距離不足等問題。
《通知》要求，一是要提高思想認識，全面部署執(zhí)法行動。各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局統(tǒng)籌組織，精心安排，主要負責(zé)人要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，盡快制定本市區(qū)執(zhí)法行動具體方案，組成安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查組，做到“零容忍、全覆蓋”的全面執(zhí)法。二是嚴(yán)格執(zhí)法，堅決懲處違法違規(guī)行為。各級安全監(jiān)管局要堅持問題導(dǎo)向，集中力量，重點出擊，強化違法問題的查處，強化執(zhí)法處罰力度，形成對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢。三是規(guī)范執(zhí)法，提高執(zhí)法效果。各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局要組織執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法程序，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書和簽字備案手續(xù)，充分做到有理、有節(jié)、有序，文明執(zhí)法。四是加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各級安全監(jiān)管局在執(zhí)法行動中，要及時公開信訪舉報電話，自覺接受媒體和社會監(jiān)督。對于存在只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰以及不作為、亂作為等問題的執(zhí)法人員，要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。
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