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今年是建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)的攻堅(jiān)之年，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)動(dòng)作頻頻。

3月19日，“全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)深圳中心”在深圳排放權(quán)交易所揭牌。據(jù)深圳排放權(quán)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該中心將全面服務(wù)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，協(xié)助國(guó)家發(fā)改委加快推進(jìn)非試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)能力建設(shè)。

何為“能力建設(shè)中心”

“全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)中心”與試點(diǎn)的碳市場(chǎng)交易所有何區(qū)別？據(jù)深圳排放權(quán)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，碳市場(chǎng)由碳交易政策法規(guī)、碳交易規(guī)章制度、市場(chǎng)監(jiān)管者、市場(chǎng)參與者、碳交易平臺(tái)、市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等共同組成，碳排放交易所通過(guò)碳交易平臺(tái)的角色在碳市場(chǎng)中發(fā)揮作用。

而碳市場(chǎng)能力建設(shè)中心則是全面服務(wù)于全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，協(xié)助國(guó)家發(fā)改委加快推進(jìn)非試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)能力建設(shè)。“所以，全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)深圳中心是由國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，深圳市負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，交易所根據(jù)深圳市的總體安排承擔(dān)相應(yīng)工作。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“全國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，能力建設(shè)中心是全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的重中之重，是未來(lái)全國(guó)碳市場(chǎng)順利啟動(dòng)和運(yùn)行的重要保障措施之一。”國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)蔣兆理說(shuō)。

為什么是深圳

蔣兆理認(rèn)為，目前全國(guó)現(xiàn)有的7個(gè)碳市場(chǎng)是未來(lái)建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)的基礎(chǔ)，深圳碳市場(chǎng)不僅運(yùn)營(yíng)規(guī)范，而且在體系建設(shè)和交易的設(shè)計(jì)和運(yùn)行上，代表了中國(guó)碳交易的最高水平，為全國(guó)碳市場(chǎng)建立奠定了重要基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)顯示，2014年、2015年深圳市碳市場(chǎng)配額交易量分別為192.31萬(wàn)噸和439.29萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率為128%。與2010年相比，2014年636家管控企業(yè)碳排放絕對(duì)量下降402萬(wàn)噸，下降幅度為12.6%，其中的621家制造企業(yè)工業(yè)增加值達(dá)1080億元人民幣，增幅為39.8%。

在深圳排放權(quán)交易所總裁葛興安看來(lái)，承接首個(gè)“全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)中心”既有挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。

葛興安表示，希望在國(guó)家發(fā)改委的指導(dǎo)下，與兄弟省市商談碳交易能力建設(shè)合作事宜，以“深圳中心”為依托，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外合作機(jī)構(gòu)，舉辦碳市場(chǎng)能力建設(shè)活動(dòng)，為非碳交易試點(diǎn)省市提供充分的智力支撐和實(shí)操技能，全力協(xié)助國(guó)家發(fā)展改革委建設(shè)全國(guó)碳交易市場(chǎng)。

事實(shí)上，與相關(guān)省區(qū)的能力建設(shè)合作已在迅速推進(jìn)之中。

3月22日，全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)深圳中心與河南省發(fā)改委合作舉辦為期兩天的“河南省應(yīng)對(duì)氣候變化暨碳排放權(quán)交易培訓(xùn)班”。

3月23日，陜西省發(fā)改委在西安舉辦了全省碳市場(chǎng)能力建設(shè)培訓(xùn)會(huì)，全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)深圳中心作為合作單位提供了課程、師資等一系列技術(shù)支撐。

就在國(guó)內(nèi)首個(gè)“全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)深圳中心”揭牌當(dāng)天，在深圳排放權(quán)交易所還成交了國(guó)內(nèi)首單跨境碳資產(chǎn)回購(gòu)交易業(yè)務(wù)。

這筆交易業(yè)務(wù)由深圳能源集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“深能源”）控股的媽灣電力有限公司和總部設(shè)在英國(guó)的BP公司簽署，交易標(biāo)的達(dá)到400萬(wàn)噸配額。

全國(guó)試點(diǎn)碳市場(chǎng)啟動(dòng)3年以來(lái)最大的單筆碳交易由此誕生。與此同時(shí)，此次跨境碳資產(chǎn)回購(gòu)業(yè)務(wù)的落地，也開創(chuàng)了境外投資者運(yùn)用外匯或跨境人民幣參與中國(guó)碳排放權(quán)回購(gòu)交易的先河。

公開資料顯示，深能源深圳媽灣電力有限公司是深圳碳市場(chǎng)配額量最大的管控單位，具有很強(qiáng)的碳資產(chǎn)管理意識(shí)與管理水平。而BP則是最早進(jìn)入深圳碳市場(chǎng)的境外投資機(jī)構(gòu)，具有豐富的碳市場(chǎng)投資經(jīng)驗(yàn)和雄厚的資金實(shí)力。

此前，深能源一直非常希望能夠盤活其配額資產(chǎn)、充分挖掘其潛力，探索一條企業(yè)發(fā)展的資金融資途徑。而另一方面，BP憑借其雄厚的資金實(shí)力與先進(jìn)的碳資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，可以在使資金得到充分利用的同時(shí)，獲得配額。二者一拍即合。

深能源相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深能源將利用本次交易資金投入公司可再生能源的生產(chǎn)，優(yōu)化發(fā)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳能源體系。